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小蘑菇什么梗?

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泉州台商区出台20条措施 支持中小微企业生产经营

东南网2月11日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 郭慧杰）2月10日，泉州台商投资区出台二十条措施，从加大金融支持、降低企业成本、鼓励企业增产和推进项目建设四个方面，减轻疫情防控期间辖区中小微企业负担，保障企业正常生产经营，这些措施有效期将持续至2020年6月30日。

加大金融支持

泉州台商区从降低企业信贷成本、增加信贷投放稳定贷款、加大贷款贴息支持等方面，对区内企业加大金融支持。泉州台商区要求银行业机构要降低中小微企业融资成本，对受疫情影响较大的中小微企业在原有贷款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企业综合融资成本至少降低0.5个百分点。

同时，各银行业机构要加大对中小微企业的支持力度，在疫情防控期间增加制造业中长期贷款投放，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期水平，4家大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于20%；疫情期间，未经区新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部同意，不得随意对企业抽贷、压贷、断贷，应给予企业一定还款宽限期，提前做好展期、续贷。发挥企业应急保障资金作用，支持受疫情影响企业转续贷。

此外，疫情期间，对续贷或新增贷款的中小微企业按基准利率的50%给予贴息补助，每家企业补贴额度不超50万元。

降低企业成本

除了加大财政奖补力度、实施援企稳岗政策、允许延期办理社会保险业务外，泉州台商区还主动减免企业税费、强化税收便利化服务、减轻中小微企业租金负担、减轻企业用电成本，从7大方面，多管齐下，最大力度降低企业成本。

据了解，对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业，泉州台商区发放一次性稳就业奖补；支持企业对职工开展线上职业技能培训，培训合格并取得证书，给予企业每人800-1000 元的培训补贴；取消反担保要求，在新型冠状病毒肺炎重大突发卫生事件一级响应启动至解除期间，免收期间政策性融资担保费，由财政给予补贴；受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，并继续享受财政贴息支持。

同时，2020年不裁员或少裁员的泉州台商区参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补，对为疫情防控急需物资生产企业引进劳动力的，提高用工服务奖补标准，对坚持在生产一线工作的职工给予生活补助。

对于规上工业企业属湖北等疫区员工中属于重要管理岗位和关键技术岗位的，因疫情延迟返岗给予“留岗留薪”的，按照泉州台商投资区人均月最低工资标准的20%给予补助。

对新招且2019年底前未在泉州台商区就业的泉州籍员工，签订劳动合同1年及以上的，在疫情期间每月予以800元补助。

2020年4月30日前，泉州台商区将延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%等各项国家减轻税费政策，同时继续执行阶段性减半征收工伤保险费率政策。

对受疫情影响的企业，用人单位可延期3个月办理养老、失业、工伤等社会保险业务；对受疫情影响不能按期缴纳社会保险费的困难企业，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不予加收滞纳金，逾期办理缴费不影响参保个人权益记录、待遇发放。

泉州台商区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小微工业企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

受疫情影响的定期定额户，可据实合理调整定额或简化办理停业手续；受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。

对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人，疫情防控期间原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额，提供发票使用的最大便利；辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策，切实减轻医疗机构税收负担；加速增值税留抵退税审批，对疫情防控物资生产、销售行业以及受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税政策过程中优先予以支持；加大疫情防控期间相关税收优惠政策的落实力度，简化退税审批流程，确保相关税收优惠政策及时、全面落实到位。

对承租国有经营性房产的中小企业，可以免收3个月的房租；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的国家级、省级创业孵化基地、众创空间，给予不低于3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

自2月7日起，泉州台商区企业可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制，将春节短周期电量使用时间延长至3月底。对因疫情防控需要扩大产能的泉州台商区企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。

鼓励企业增产

泉州台商区支持疫情急需防控物资生产企业快速扩大产能，在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；对2020年首季度利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额超过3000万元或农产品网络销售额超过1000万元的企业，按销售额的1.5%给予不超过50万元的奖励；对利用电商平台开展进出口业务，2020年首季度交易额增长超过300万元的企业，按交易额的2%给予不超过100万元的奖励；对已与国有企业签订合同的中小企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。

其中，区内现有企业转产或者扩产疫情应急物资且在3月底前正式投产形成产能的，对其新购置或通过设备改造的口罩生产设备和防护服热压机生产设备，区财政予以20%设备投入补助，总额不超过50万元。对疫情存续期间，口罩日产量达20万片、40万片、100万片的企业，在泉州市奖励的基础上，泉州台商区再分别给予10万元、15万元、20万元一次性奖励。

同时，泉州台商区还鼓励开展科技研发。对疫情防控物资生产企业，疫情防控物资相关项目获得泉州市级及以上科技计划项目立项的，按100%给予配套，最高100万元。

推进项目建设

泉州台商区全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”；对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对实行备案制的投资项目，严格执行告知备案制度，凡可通过线上受理的事项不再要求服务对象到现场提交，凡可通过电子证照共享获取的材料，不再要求申请人重复提交。

此外，台商区还要求加快重大重点项目建设，促进年度计划新开工项目按期开工，有序推进在建重大项目、重大工程及民生项目复工，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工；加强要素保障，对新开工、复工项目涉及要素保障审批的，最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目。

泉州府文庙大成殿修缮获国家级褒奖

泉州府文庙大成殿 （林劲峰 摄）

在国家文物局统筹指导下，中国古迹遗址保护协会主办了2020年度优秀古迹遗址保护项目宣传推介活动。泉州府文庙大成殿修缮项目被列入2020年度优秀古迹遗址保护项目推介名单，成为向全行业推介的优秀项目。

据悉，最终入选推介名单的项目，能够“根据文物本体与环境特点，有针对性地开展勘察设计和施工工作，在修缮过程中遵守文物保护相关规范，修缮效果好，并取得一定社会效益”。泉州府文庙是第五批全国重点文物保护单位，大成殿是其主体建筑，2014年启动保护性修缮工程，2015年基本完工。严格遵守“不改变文物原状”和“最小干预”的文物修缮原则，大成殿修缮工程按照原形制、原结构、原材料、原工艺要求，尽可能保存原构件、尽可能真实完整地保存历史信息和建筑风貌。

项目采用修缮与传统营造技艺传承相结合的工程运作模式，从前期准备开始，针对瓦屋面、木基层、大木构件等要素进行分析梳理，邀请闽南传统营造技艺代表性传承人作为项目负责人，进驻现场进行技术把关。施工方运用传统营造做法，进行维修工程重点难点处理，尽可能多地保留和利用原有建筑构件。项目采用设计监理一体化运作形式，在业主单位的统筹监督下，设计单位和监理单位派遣责任设计师和总监理工程师长期驻扎现场，对保护细节、工程质量和安全进行全程把控，各实施方作为整体参与项目，确保理念得到落实，实现对文物负责。

“实际施工中，古建专家全程现场参与，有针对施工难点成立的专项小组，由各领域专家现场测绘、分析、研究，审慎确定方案后，再进行修缮。”府文庙文物保护管理处主任何振良介绍，不同类别构件的修缮过程，其实也是关于文庙的一次深入研究。 （记者蔡紫旻）

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2020年度优秀古迹遗址保护项目名单出炉，全国仅4项目入选泉州府文庙大成殿修缮项目上榜

泉州府文庙大成殿修缮后

昨日，中国古迹遗址保护协会公布了2020年度优秀古迹遗址保护项目，泉州府文庙大成殿修缮项目上榜。

据介绍，为总结推广文物保护项目优秀案例和先进经验，促进全国文物保护项目整体水平提升，在国家文物局统筹指导下，中国古迹遗址保护协会主办了2020年度优秀古迹遗址保护项目宣传推介活动。经广泛征集、初步审核、现场调研、终审研究等环节，最终评选出福建泉州府文庙大成殿修缮项目、山西临汾尧都区东羊后土庙修缮项目、福建厦门鼓浪屿日本领事馆旧址修缮项目、广东河源仙坑村四角楼修缮项目等4个优秀项目。

“全国仅评4家，大成殿修缮项目入选实属不易，这是对泉州申遗最好的支持！”泉州府文庙文物保护管理处负责人何振良表示。

严格管理把关

重现大成殿典雅风韵

泉州府文庙历史逾千年，其中大成殿保留了典型的重檐庑殿式结构，是最尊贵的宫殿建筑形式，规格之高为全国孔庙罕见。然而，由于气候等因素，大成殿曾一度出现屋面渗漏、屋脊年久失修断裂等问题，为此，泉州府文庙文物保护管理处于2010年4月，聘请具有一级资质的文物保护研究设计中心编制《泉州府文庙大成殿维修工程设计方案》，次年该方案经国家文物局批复，同意项目工程组织实施。

2014年4月，按照国家文物局审批通过方案和项目审批程序要求，泉州府文庙组织实施了大成殿维修工程，工程由具有一级资质的古建筑公司施工。

“为确保工程的科学性，我们查资料、采访知情人，做了大量调查研究，多次邀请国家文物局古建筑专家进行评估，为维修方案的设计和维修工程奠定了基础。”何振良介绍，施工遵循“不改变文物原状”的原则，严格管理，严格把关，经过一年多的努力，修缮工程顺利完工，消除了影响泉州府文庙保护的不良因素，保持了建筑整体的原汁原味，重现了泉州府文庙建筑群的典雅风韵。“事实上，从立项到修缮方案的设计、审核、批准，再到施工、监理、竣工，时间长达七年！”

非物质文化遗产传承人拓印瓦片

工程三大亮点

优秀经验将在全国推广

何振良表示，实践证明，泉州府文庙大成殿修缮工程取得良好效果，不仅使优秀建筑文化遗产得到有效保护，也发挥了较大的社会效益和经济效益。中国古迹遗址保护协会评析认为，泉州府文庙大成殿修缮项目有三大亮点：

采用了修缮与传统营造技艺传承相结合的工程运作模式。前期准备时，针对瓦屋面、木基层、大木构件等，项目实施方进行病害分析和梳理，邀请闽南传统营造技艺代表性传承人作为项目负责人，严把技术关，同时拓印建筑物构件，记录和留档，厘清修缮工程的基本思路和项目的重点难点。

运用传统营造做法，尽可能多地保留和利用原有建筑构件。针对泉州文庙木柱拆修的工程难点，创造性采用“偷梁换柱法”，进行上部木柱的拆换，实现文物建筑的最小干预；针对屋脊堆剪雕的保护，拆卸破损构件前先对能再次利用的构件进行拆卸，利用全站仪等仪器进行原位记录，待屋脊按照原规格、原工艺重砌后，再将老构件原位归安，最大限度地利用历史构件。

采用了设计监理一体化的运作形式。项目责任设计师和总监理工程师长期驻扎工地，对工程保护细节、工程质量和安全进行把控，确保设计、施工、监理及时对接，真正对文物负责。

据悉，优秀古迹遗址保护项目宣传推介活动，对文物行业有很好的传播引导作用，也为行业人员搭建了学术研讨和业务交流平台，下一步，中国古迹遗址保护协会将开展关于优秀项目的系列推介活动，使泉州府文庙大成殿修缮工程的优秀经验得到更广泛的传播和共享。

（记者 张素萍）

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泉州府文庙为第五批全国重点文物保护单位，整体由孔庙和府学两大建筑群构成。文庙建筑群造型独特，建筑风格具有闽南特色，为全国现存孔庙的独特代表；同时，规制完整、布局严谨，为我国东南地区规模最大的文庙建筑群。

大成殿是文庙主体建筑，始建于北宋，面阔七间，进深五间，建筑面积801.3平方米。内外檐保持真昂形制，出檐深远舒缓，为典型的重檐庑殿式结构，基本上保存了宋代营造法式的原貌，规格之高为全国孔庙罕见。

（图片由泉州府文庙文物保护管理处提供）

木柱拆换工程作业中

大成殿内的精美彩绘

原始构件原位归安